看过来:基层企业反映21个突出问题,相关部门这样回复

看过来:基层企业反映21个突出问题,相关部门这样回复,为深入贯彻全省关于“工作落实年”的部署要求,推动支持...


  为深入贯彻全省关于“工作落实年”的部署要求,推动支持经济高质量发展的系列政策措施落地达效,根据省委、省政府部署安排,3月4日-9日,省政府组织8个联合调研组深入16市,对去年出台的《关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》、《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》、《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》三个重要政策文件落实情况开展了调研。调研中,基层和企业围绕政策落实提出21项具体建议,有关部门、单位按照责任分工,针对性地提出了办理意见。

  问题1:近年来,省级简政放权力度持续加大,大量的行政权力下放到基层政府行使,但同时存在一些事项放权不彻底不同步的问题。有的事权虽然县里可以行使,但主要环节仍然在上级,同一链条上的事项可能在省、市、县三级不同部门办理,并联无法实施。针对这一问题,省里将采取哪些措施?

  答复:要更加精准放权,进一步精简省级权力事项,凡基层有实际需求且有承接能力的事项,一律下放至市县实施;凡下放给市级实施的,一般也同时下放给县级实施。推进下放一批让“一链办理”关联事项完整起来的事项,确保“一件事”能够在同一层级完成办理。(省政府办公厅负责)

  问题2:去年,省政府支持民营经济高质量发展的意见中提出,“开展单位能耗产出效益评价,推进用能权有偿使用和交易,建立省级用能指标统一调配机制,支持全省布局建设重大项目”,目前省级层面已经开展了哪些具体工作?

  答复:目前,单位能耗产出效益评价前期研究工作已取得阶段性成果,下步将尽快推进研究成果转化应用,充分发挥用能指标省级统筹调配作用,在全省范围内科学优选布局建设重大项目。(省发展和改革委负责)

  问题3:去年以来,省政府印发了支持实体经济和民营经济高质量发展等多个高含金量的政策,但同时存在“政策发布渠道分散、解读手段单一、宣传范围不够精准”的问题。下步将如何解决?

  答复:省工业和信息化厅将指导建设山东省民营企业综合服务平台,为民营企业提供政策信息和诉求反馈渠道服务。1月开通山东民营企业综合服务平台第一版,实现政策梳理展示和诉求收集;3月底前开通第二版,实现政策解读推送和使用匹配及诉求受理;6月底前开通第三版,平台全部服务功能上线试运行;9月底前完成平台全面升级,实现对民营企业的全方位服务。(省工业和信息化厅负责)

  问题4:当前,我省开展化工产业安全生产转型升级专项行动已2年多,但“化工重点监控点认定进展不快,影响各地后续项目上马”的问题依然存在。下步解决的具体措施是什么?

  答复:当前,制约重点监控点认定工作提速的主要原因是送审的企业规划符合性审核进度缓慢。目前省化工专项行动办已与省自然资源厅协商,将监控点申报的企业四至范围明确为现状厂区,在现状基础上开展土地和规划合规性审查,以加快审核认定进度。下一步,省化工专项行动办将进一步加强与省自然资源厅配合,尽快反馈审核意见。(省工业和信息化厅负责)

  问题5:我省开展化工产业安全生产转型升级专项行动中,“把基本无发生化学反应过程的橡塑加工行业和安全环保风险小的绝大多数日用化学品制造行业企业划入化工企业并要求搬迁入园,企业数量较多,进区入园难度大”。针对这一问题,省里将采取哪些应对措施?

  答复:根据各地反映情况,省主管部门将在调研论证的基础上,尽快修订项目投资管理办法,基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的个别化工产品生产或行业,新建、扩建化工生产项目可以进入工业园区(集聚区),而不强制必须进入化工园区。如无原料生产环节的化妆品的生产类企业,可以在其他工业园区(集聚区)发展。(省工业和信息化厅负责)

  问题6:对技术水平高、填补国内空白、自主研发绿色高端化工和新材料的项目的认定标准不明确;精细化工项目达不到3亿元立项标准要求,影响新材料和化工联产项目审批立项等。针对这一问题,下步将采取哪些措施?

  答复:省主管部门将组织行业协会、有关专家、职能部门共同研究放开投资限额和进区入园范围等问题,尽快研究修订投资项目管理办法,取消省级化工专项行动项目联审,按照职责和权限由各级职能部门直接予以办理。(省工业和信息化厅负责)

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